消防部队移交应急管理部 消防官兵正式退出现役

  原标题:消防军队正式移交应急办理部 对加强应急救济
威力有何意义?丨政解

  新京报快讯(记者倪伟)据“解放军报记者部”微信公众号消息,昨天(10月9日)上午10时,“公安消防军队移交应急办理部交接仪式”举行,意味着有着53年的消防军队成为历史,消防官兵正式加入现役。

  从今年1月1日起武警军队归中央军委建制,不再列国务院序列,到这次职能剖析、整合,武警军队改造遵照“军是军、警是警、民是民”原则,将“彻底理顺武警军队辅导办理和指挥运用关连”。

  专家:消防加入现役有望推动应急救济
力气职业化

  一直以来,我国消防力气结构以公安消防军队为主,专职消防队、志愿消防队为辅。此中,公安消防军队列入武警序列,是武警八大警种之一,然而由公安部门办理。

  近年来,对消防职业化的热议不绝于耳。中国行政办理学会副秘书长沈荣华表示,武警消防官兵大多服役期满便退役,年轻救火员时常出现经验不足问题,导致职员和财产损失。而在良多发达国度,救火员都是专职救火员,经由长年累月的实战具备了丰盛的经验。

  经由此次改造,公安消防军队将不再列武警军队序列,全部加入现役。《深化党和国度机关改造方案》明白,公安消防军队转到中央后,现役体例全部转为行政体例,成建制划归应急办理部。

  应急办理部是此次改造中新组建的国务院组成部门,将原分属于13个不同部门的应急办理、防灾减灾救灾职责整合,包括公安部的消防办理职责和国度林业局的丛林防火相干
职责,武警消防军队和丛林军队按计划也要并入该部门。

  “这是我国应急救济
力气走向职业化、综合化和集中化的重大举措。”国度行政学院应急办理培训中心副教授曹海峰认为,各地对专业应急救济
力气的需求迫切,此次对消防军队举行转制和机关调整,牵头组建应急综合步队,能够说是适逢其时。

  曹海峰说,通过此次转制,救火员成为职业,长期困扰中央政府的消防步队稳定性问题能在很大程度上得以改观。

  我国拟执行消防救济
衔轨制

  移交应急办理部后,专业化的消防步队将怎样辅导指挥与办理?

  《综合性消防救济
步队消防救济
衔条例(草案)》今年提交十三届全国人大常委会第五次会议审议。草案划定,国度综合性消防救济
步队执行消防救济
衔轨制。

  据理解,综合性消防救济
步队作为应急救济
的主力军和国度队,承当防范应对各种灾祸事故危险、保障人民群众生命财产安全的重要职责。执行消防救济
衔轨制,有利于区分职员品级身份,确保建立一致高效的辅导指挥体系。消防救济
事情强度大、职业危险高,执行消防救济
衔轨制,有利于加强消防救济
步队责任感、荣誉感和使命感,确保步队战斗力。

  草案划定,消防救济
衔是区分消防救济
职员品级、表明消防救济
职员身份的名称和标记,是国度给予消防救济
职员的荣誉。

  草案划定,消防救济
衔依照办理指挥干部、专业技术干部和救火员分别设置;办理指挥干部消防救济
衔设三等共十一级,专业技术干部消防救济
衔设两等共八级,救火员消防救济
衔设三等共八级;消防救济
职员依照职务品级分别体例消防救济
衔。

  武警军队改造旨在“理顺办理与指挥关连”

  《深化党和国度机关改造方案》显现,改造将“彻底理顺武警军队辅导办理和指挥运用关连”。

  沈荣华表示,机关改造使得各种机关职能更加明白,将专业力气纳入照应部门和机关,有利于举行集中指挥运用。而此前,武警军队分级指挥的体系体例在中央有时会导致指挥不畅。

  中国军网曾发文先容,此前,黄金、水电、交通、丛林军队受国务院无关业务部门和武警两重辅导,边防、消防、警卫军队则列入武警序列,由公安部门办理。

  海警局转隶武警军队也体现了办理与指挥关连的转变。2013年国度大陆局重组,将大陆局的海监、农业部的渔政、海关总署的缉私、公安部的海警四支执法步队整合为海警步队。沈荣华先容,上次整合解决了海上执法力气分散的问题,而此次转隶则是考虑到海警步队的军事性。在我国大陆活动日益频繁、海上维权越发迫切的情形下,海警步队划归武警有助于其加强威力。

  “海警军队由国度大陆局办理时,是一个部门的下属力气,与其他涉海部门的关连不是很清楚。”中国政法大学军事法研究所所长李卫海表示,海上犯罪往往是暴力型,配备武装力气符合现实要求。转隶至武警军队之后,有助于海警步队在更高层面一致为大陆、海关、交通、环保、渔业等部门举行现场执法,理顺了关连。

责任编辑:桂强

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